禁止像欧盟一样使用除App Store以外的第三方应用商店/网站等应用获取渠道2025年10月24日王琼飞、田军伟等 55位中邦iPhone/iPad及iOS操纵数字商品及效劳消费者（下称“中邦消费者”）。

　　（ 1）强制中邦消费者通过苹果IAP（In-App Purchase，即具有“收银台”支拨效力的操纵内购置体例）ⅰ购置 iOS操纵内数字商品及效劳，且通过反指示条目禁止开辟者指示消费者正在苹果IAP以外支拨等限度业务及搭售手脚；

　　（ 2）强制中邦消费者只可通过苹果App Store获取iOS操纵的限度业务手脚；

　　（ 3）强制中邦消费者通过苹果IAP购置iOS操纵内数字商品及效劳时，承当最高30%佣金的不公道高价手脚；

　　（ 1）向中邦消费者盛开除IAP以外的第三方支拨渠道，如答应开辟者通过外链、按钮、H5等形式指示消费者赶赴任何第三方平台或直接通过任何第三方支拨渠道购置数字商品及效劳，且对该种除IAP以外的第三方支拨免收任何办法、任何金额的佣金；

　　（ 2）向中邦消费者盛开苹果App Store以外的iOS操纵获取渠道，包含但不限于第三方操纵市廛、网页侧载等，且对该种除苹果App Store以外的第三方操纵获取渠道免收任何办法、任何金额的佣金、工夫效劳费等用度；

　　（ 3）消浸苹果操纵内数字商品及效劳业务征收佣金的费率，且不得高于环球其他邦度和区域最优惠的比例。

　　举报人涌现，中邦消费者相较欧美迄今仍被苹果封闭，禁止像欧美一律运用除 IAP以外的第三方数字商品及效劳支拨渠道，禁止像欧盟一律运用除App Store以外的第三方操纵市廛/网站等操纵获取渠道，被褫夺了支拨渠道与操纵获取渠道采用权，被迫承袭远高于欧美的最高30%的苹果税承担。全体而言：

　　1.因苹果公司垄断手脚，中邦消费者比拟美欧起码被褫夺了支拨渠道与操纵获取采用权

　　举报人涌现， 2025年4月30日，美邦加州北区联邦法院最新裁定彻底突破了苹果IAP支拨渠道的垄断。裁定迫令苹果必需为美邦消费者供应支拨渠道采用权，答应美邦消费者点击iOS操纵内置链接、按钮、H5等，跳转至任何第三方平台并能够直接运用任何第三方支拨用具购置数字商品及效劳，且无需承当负何办法、任何金额的佣金。ⅱ正在欧盟重罚苹果 5亿欧元之后，2025年6月26日，苹果本色性松开了欧盟第三方支拨渠道，同样答应欧盟消费者跳转网站等任何第三方平台，直接通过任何第三方支拨用具实现购置，且选取佣金分层形式，此中第三方支拨渠道佣金低至12%，次年降至10%。ⅲ

　　举报人防备到，苹果并未主动将美欧第三方支拨低（零）佣金形式实行至中邦，曾经组成对中邦消费者的邦别性仇视。中邦行动仅次于美欧的苹果环球第三大墟市，仍被履行环球最厉肃的苹果规矩：只可通过苹果 App Store下载、装置、更新、运用操纵，只可通过IAP购置操纵内的数字商品及效劳，只可承袭30%的苹果税佣金承担。

　　不只这样，苹果公司还通过反指示条目禁止中邦开辟者指示消费者赶赴除苹果 IAP以外的第三方平台或第三方支拨渠道实现业务。中邦消费者因苹果公司的前述垄断手脚，无法自助采用其他的操纵圭外获取渠道，更无法正在苹果iOS操纵之内直接运用除IAP以外的第三方支拨体例，乃至不被答应通过外链跳转至iOS操纵以外实现购置，比拟美欧，起码已被褫夺了自助采用支拨渠道的权柄。

　　2.因苹果公司垄断手脚，中邦消费者的苹果税缴纳比例、相对承担曾经远超欧美，总金额或将超越欧美

　　中邦消费者还正在承当操纵内支拨场景下 30%的苹果税缴纳比例，明显高于美邦第三方支拨渠道的零比例，同时是欧盟相应最低比例的三倍。不只这样，中邦消费者的苹果税相对承担曾经明显高于欧美，如不实时过问的话，总金额或将超越欧美。

　　公然报道显示， 2024年中邦消费者缴纳苹果税的金额为64.4亿美元，仅次于美邦的148亿美元，进步了苹果第二大墟市欧洲，后者的苹果税承担为48亿美元。2024财年，苹果正在中邦墟市的营收为646.5亿美元，美邦为1692.6亿美元，欧洲为1048亿美元。据此策画，2024年中邦消费者缴纳的苹果税收入正在此中邦区营收中占比达10%，美邦相应占比为8.8%，欧洲仅为4.6%。这意味着，苹果正在中邦每赚10美元，就有1美元来自苹果税，而正在美邦事0.88美元，正在欧洲则不到0.5美元，中邦消费者的苹果税相对承担曾经进步美欧。ⅷ

　　与此同时，美欧曾经正在履行第三支拨零（低）苹果税费率，外地消费者的苹果税缴纳总金额将接续走低。我邦媒体估计，假定美欧开辟者运用 IAP与第三方支拨的占比为3:7，2026年美邦、欧盟的苹果税缴纳总金额差异为63亿美元、71亿美元，中邦消费者或将以81亿美元成为苹果税环球第一大功勋邦，差异比美邦众缴18亿美元、比欧洲众缴10亿美元。ⅸ

　　3.日本、澳大利亚等海外10余邦也都正在对苹果公司垄断手脚选取各种司法举动

　　日本、韩邦ⅹ、英邦ⅺ、印度ⅻ、西班牙xiii、土耳其xiv、巴西xv、俄罗斯、澳大利亚、哥伦比亚等海外众邦紧随欧美，央浼苹果盛开、消浸佣金。

　　此中日本即将成为第一个免受苹果仇视的亚洲墟市。 7月29日，日本公道营业委员会曾经通告，将正在本年12月18日之前迫使苹果盛开外链品级三方业务形式，同时盛开第三方操纵获取渠道。xvi日本仅次于我邦，是苹果的环球第四大营收墟市。

　　8月12日，澳大利亚联邦法院裁定苹果公司正在 iOS 操纵分发和操纵内支拨界限滥用墟市独揽身分，法院指出苹果禁止侧载操纵及代替支拨形式控制了角逐。xvii

　　8月下旬，哥伦比亚工商囚系局（SIC）通告启动针对苹果的反垄断探问，评估苹果是否控制其他操纵市廛与代替分发渠道，以及是否拦阻开辟者运用其他更优惠的支拨形式。xviii

　　9月1日，俄罗斯新修订的《俄罗斯联邦消费者权利包庇法》正式生效，该法冲破了苹果关闭体例，央浼正在俄罗斯发卖的iPhone等智能硬件必需答应第三方支拨渠道与第三方操纵分发渠道。xix

　　1．苹果公司正在中邦iOS 体例下的智能终端操纵圭外业务平台具有100%的墟市独揽身分

　　举报人以为， 按照我邦《反垄断法》及邦务院反垄断委员会《合于相干墟市界定的指南》的相干规矩 ，本案涉及的相干墟市是中华公民共和邦除港澳台区域以外的区域的 iOS 体例下的智能终端操纵圭外业务平台。苹果公司系中华公民共和邦除港澳台区域以外的区域 iOS 体例下的智能终端操纵圭外业务平台的唯已经营者，其他筹办者无法进入该平台，故苹果公司正在该墟市明确具有100%的墟市独揽身分。上海学问产权法院 正在金某诉苹果公司垄断案中，也认定了苹果公司正在中华公民共和邦除港澳台区域以外的区域 iOS体例下的智能终端操纵圭外业务平台墟市具有墟市独揽身分。xx

　　2．苹果公司禁止消费者正在 iOS体例下的智能终端操纵圭外业务平台中通过除App Store 以外的途径获取 iOS操纵，奉行了限度业务手脚

　　苹果公司正在其具有绝对垄断身分的 iOS 体例下的智能终端操纵圭外业务平台中，禁止消费者通过任何 App Store以外的途径获取iOS操纵。这相当于拒绝消费者正在其他情况中实现iOS操纵下载，而强制墟市主体只可运用苹果公司践诺的App Store举办iOS操纵的获取和运用。

　　3．苹果公司进一步诈欺其垄断身分， 就 iOS操纵内业务同样奉行了 限度业务和搭售的手脚

　　正在安卓体例的一起操纵内业务中，支拨机构能够自正在地、直接地与操纵开辟者洽说生意，独即刻实行己方的支拨体例，并设定权柄任务。不过，苹果公司强制中邦消费者只可通过 IAP购置操纵内数字商品及效劳，导致消费者无法运用第三方支拨机构供应的独立直接的效劳。原形上，苹果无论是正在淘宝等实物类操纵业务中，亦或正在环球诸众邦度和区域的数字商品及效劳业务中，也不会控制只运用IAP。这恰好注明苹果公司强制中邦消费者正在数字商品及效劳业务中只可运用IAP，具有分歧理性，属于限度业务。同时苹果公司强制中邦消费者正在iOS操纵获取与数字商品及效劳业务中只可采纳苹果App Store与IAP的效劳组合，具有分歧理性，属于搭售。

　　4．苹果通过反指示条目，禁止中邦iOS开辟者见知和指示中邦消费者测验IAP以外的第三方支拨渠道，为限度业务和搭售手脚供应助助，进一步废除、控制了墟市角逐

　　目前，苹果公司正在美邦、欧盟等众邦放弃了 “反指示条目”，答应开辟者通过正在操纵内装置外链、按钮、H5等元素，见知和指示消费者通过苹果IAP以外的第三方支拨渠道实现购置，且苹果从本年4月30日发轫正在美邦曾经对第三方支拨渠道免收佣金。而目前正在中邦，如故通过反指示条目禁止开辟者见知和指示消费者运用第三方支拨渠道，明确属于为限度业务和搭售手脚供应助助的控制角逐手脚，进一步废除、控制了墟市角逐

　　苹果公司限度业务和搭售的手脚，损害了中邦消费者的支拨渠道与操纵获取采用权、公道业务权等合法权利。这不只使得消费者无法正在众样的 iOS操纵获取渠道中，下载心仪的操纵，更是导致品种丰盛的支拨机构，无法直接与iOS开辟者互助，同时也控制了开辟者和消费者运用第三方支拨渠道的机缘。限度业务和搭售手脚也导致中邦消费者被迫采纳更为腾贵的业务渠道本钱，即高达30%的苹果税。

　　无论是相较于同样或相像墟市业务条款的邦内安卓操纵市廛，照样同样或相像墟市业务条款的外洋苹果 App Store，苹果公司针对中邦消费者分明强制收取了更高的佣金比例。

　　一是正在邦内平等墟市条款下，即非联运场景中，苹果App Store强制收取最高30%的佣金，而安卓操纵市廛不收取任何佣金用度。须要夸大的是正在安卓的操纵商城法规中，针对操纵软件，有联运和非联运两种策略场景。而正在联运场景下，安卓手机厂商会供应众种增值效劳，且安卓操纵开辟者能够采用分歧的分发渠道，也能够自正在采用是否参预联运，而苹果操纵开辟者不只没有获取联运效劳的选项，更没有志愿采用其他渠道分发的权柄。是以，联运策略场景下的安卓操纵市廛与苹果 App Store属于分歧墟市条款，不具有可比性。仅有非联运场景下，苹果 App Store与安卓操纵市廛才切合反垄断法项下“一样或者相像墟市条款下同种商品或者可比拟商品”。而该场景下，苹果App Store收取最高达30%的佣金，分明高于免费的安卓操纵市廛。

　　二是正在美欧等外洋平等墟市条款下，苹果 App Store正在中邦的佣金分明过高。苹果正在欧盟、美邦等邦度和区域，曾经摊开了操纵外第三方支拨渠道，相应消浸了苹果税比例，此中美邦第三方支拨渠道的佣金为零，欧盟最低首年 12%，次年降至10%；而正在操纵内购置场景下，欧盟佣金的规范比例最高为25%，而中邦还维持着环球最高的30%规范比例。这属于反垄断法项下“分明高于正在其他一样或者相像墟市条款下同种商品或者可比拟商品的价钱”，组成不公道高价。

　　按照价钱传导机制，苹果公司收取过高佣金的不公道高价手脚，导致苹果税本钱最终由中邦消费者承当，损害了中邦消费者的合法权利。

　　ⅰ.正在苹果 IAP 支拨体例当中， IAP 是消费者购置 iOS 操纵内数字商品及效劳时的直接支拨渠道，信用卡、 PayPal 等支拨用具只是受雇于 IAP 的资金收付统治方。而正在 iOS App 实物商品及线下效劳业务中，信用卡、 PayPal 等支拨用具技能够像 IAP 一律行动直接支拨引子。

　　ⅳ .包含规范企业 17%/ 小型企业 10% 的根底佣金与 5% 的中央工夫费（ CTC ），中央工夫费将自 2026 年 1 月 1 日起通盘代替以装置次数策画的中央工夫效劳费（ CTF ）。另外，假设正在操纵内运用苹果除 IAP 以外的第三方支拨用具，将削减 3% 的支拨统治费。详睹苹果开辟者官网通告：

　　ⅵ .通盘效劳（二级效劳 Tier2 ）与根底效劳（一级效劳 Tier1 ）的分类仅限欧盟区域，正在包含中邦正在内的其他邦度和区域，苹果 App Store 供应的都是通盘的操纵市廛效劳，即欧盟区域的二级效劳 Tier2 。详 睹：

　　ⅶ .根底效劳（一级效劳 Tier1 ），仅包含操纵 分发、信赖和安详 、 操纵圭外统治三项效力，不包含自愿更新 / 下载、加快审核、后台数据效劳、各种搜寻效劳、用户评分评判等惯例效力。 此品级对待用于散布和实行优惠的操纵是必要的，能够享福更低的佣金比例。 详睹：

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